张女士的体验,是税务部门服务提质转型的具体体现。即墨区税务局构建“前台精服务、中台强支撑、后台优保障”的“三台联动”智慧服务机制,将办税指引与风险提示融入税费服务的各环节,助力纳税人缴费人合规经营、稳健发展。

国家税务总局青岛市即墨区税务局创新推出“简事易办” “异地通办”等服务,节省纳税人缴费人进厅等待时间,提高涉税业务一次办结率。
前台:导税岗升级为“综合服务枢纽”
即墨区税务局聚焦税费服务前沿,对作为服务纳税人缴费人第一站的办税服务厅前台开展职能重塑。如今导税岗位不再局限于单纯指引,而是转型为集需求甄别、业务分流、资料预审、风险提醒于一体的“综合服务枢纽”。
对于可网上办理的业务,导税人员引导纳税人至自助办税辅导区办理。该局将新办纳税人登记、小规模纳税人申报、数电发票开具等高频业务的标准化流程,均制成二维码,纳税人扫码即可对照自助办理。张女士在税务干部辅导下,不到10分钟便开出数电发票,并对发票使用要点有了清晰了解。对于确需到窗口办理的业务,导税人员提前核对资料完整性,一次性告知纳税人所需更正和注意事项,从源头规避风险。
即墨区税务局还设置税费专业服务专窗,为信用良好的涉税服务机构提供“线上预约、即到即办”的绿色通道,并配套TSC5级信用激励机制,引导涉税服务机构从单纯的“跑腿代办”向专业服务转型。“专窗效率高,还经常组织专题培训,帮助我们提升服务客户的专业水准。”青岛金贤会计师事务所有限公司负责人杨先生说。
通过前台优质服务与事前精准辅导的融合,该局办税服务厅有效压缩纳税人等候时长,大幅提高涉税业务一次办结率,显著降低前台办理差错率,实现办税服务质效与涉税风险防控能力双提升。
中台:云端响应实现“问办协同”
即墨区税务局依托征纳互动平台与12366热线整合优势,打造“远程服务+专业支撑”的智能中台,推动远程坐席从“被动应答”向“问办协同、全程帮办”转变。
“本来只想问问操作步骤,没想到坐席人员考虑格外周全,不仅梳理业务流程,还提醒注意事项。”今年4月,青岛美海新材料有限公司人事专员宋先生通过征纳互动平台咨询社保费申报业务,远程坐席人员全程指导社保基数申报、费款缴纳等操作,并主动讲解了基数申报规范、逾期缴费后果等实用内容。
除针对申报缴费、发票开具、税费减免等高频业务讲解操作流程、推送风险提示外,遇到疑难复杂事项时,中台坐席人员联动前台窗口人员与后台业务骨干,组建“云端联审小组”,实行“线上会诊、同步审核、全程管控、限时办结”。2026年第一季度,该局线上人工咨询服务总量达4.49万笔,办结成功率达97.31%。
中台依托税务大数据,针对不同类型纳税人精准推送政策指引与风险提示。今年以来,已累计推送8.05万次,内容涵盖经营所得申报提醒、社保费缴费工资申报指引、新增值税法核心要点及发票使用注意事项等,使辅导从“人找政策”转向“政策找人”。
后台:分析研判推动“未诉先办”
即墨区税务局建立“诉求收集—分析研判—整改优化”的全闭环管理机制,为服务优化提供支撑。
“本以为办理这笔异地预缴税款要折腾很久,没想到后台高效联动,当天就顺利办结。”青岛鹏成建设工程有限公司财务负责人的感慨,源于后台专班的跨部门协同办事机制。该局成立后台专班,严格落实“日清、周报、月报”工作机制,常态化梳理前台与中台归集的办税堵点、咨询热点和潜在风险点,从诉求数据中倒推服务优化方向。对于前台、中台无法现场解决的复杂诉求,后台专班第一时间联动税源管理、税政等业务科室进行联合研判与处置,确保纳税人缴费人事事有回应。同时,针对高频出现的申报操作失误、政策理解偏差等共性问题,及时更新办税指引,优化智能推送内容,推动风险管控从事后处置向事前预防转变。
从靠前辅导到云端协同,再到闭环完善,即墨区税务局以“三台联动”的实践,将合规引导融入服务全程,让纳税人感受到“少跑路、快办事、办成事”的便利,推动纳税服务从“接诉即办”向“未诉先办”延伸。
过去一年,《中国税务报》“强基·微镜头”栏目成了我工作中随时翻阅的“活教材”。我在办公室文字岗工作,深入一线调研的机会有限,这个栏目汇集全国各地基层税务部门的鲜活实践,让我多了一条补齐业务短板的路径。
日常工作中,我坚持从“强基?微镜头”栏目刊发的各地稿件中汲取资源型地区税费协同共治、数据赋能风险防控等实践经验。每吃透一套方法、弄懂一项机制,对我来说都是一次业务充电。比如,通过阅读栏目刊发的国家税务总局青岛市即墨区税务局《分类施策 引导个体工商户合规发展》一文,我发现当地产业布局、经营主体结构与白山相仿,个体工商户体量大、征管难点相似。其“指标体系精准预警、内外数据穿透核查、行业分类靶向引导”的全链条税收监管机制,将管理重心从“事后应对”转向“事前事中防控”的做法,让我深受启发。今年,我担任课题组副组长,参与《小微餐饮行业的监管盲区》专项课题研究,便将从栏目中学到的场景化用数、事前风险预警、分行业监管等经验,融入税源摸排、漏洞梳理和对策研提全过程,真正把学习所得转化为课题研究成效。
在宣传工作中,我注意融合本土实际与各地经验,让宣传内容更具全局视野。在日积月累中,我逐渐跳出以往“重文字、轻业务”的局限。印象最深的,是去年我采写并在“强基·微镜头”栏目上刊发了稿件《税费联动 强化资源环境类税费征管》。吉林省白山市矿产资源禀赋突出,目前已发现各类矿产70余种,储量位居全省前列,但矿产资源相关费种的征管面临统筹协调、数据互通、精准监管等方面诸多难题。白山市税务局联合自然资源、生态环境等部门建立月度数据共享机制,将矿山开采、排污许可等外部数据与企业申报信息逐户比对,对疑点企业启动多部门联合核查,一次性完成资源税、环保税等多税种核验。资源环境类税费征管工作,是许多资源型城市基层税务征管领域的重点与难点。该做法将单户企业核查时间由3天压缩至半天,并凝练出数据共享、联合核查、合并核验、闭环销号4项可推广的基层工作机制,推动征管由被动监管向协同共治转变,为其他资源型城市提供了参考。稿件刊发后,收到不少积极反响和好评,我体会到基层探索被认可的喜悦,有了更多去挖掘工作亮点、讲好强基故事的动力。(作者单位:国家税务总局白山市税务局)
