运用“一站查”模块 智能预警出口退税风险

2026年06月03日  中国税务报  版次：03        作者：本报记者 林建荣

今年第一季度，深圳市外贸经济稳中向好，全市进出口总额达13166.13亿元，同比增长33.6%；其中出口额7240.28亿元，同比增长24.3%。

作为深圳制造业核心片区，光明区外贸主体持续扩容。第一季度，全区生产企业新增备案户数同比增长88.46%，外贸出口企业新增备案户数同比增长82.98%，正常经营的出口退（免）税备案企业达4630户。面对企业数量激增带来的监管服务压力，国家税务总局深圳市光明区税务局自主开发“数智i创——出口退税一站式查询”模块（以下简称“一站查”模块），对出口退税实施全流程智能化升级，依托大数据穿透企业经营实质，以智能预警精准甄别涉税风险，实现精准监管与高效服务双向提升。

数智模块，全景画像提升审核效率

近年来，光明区锂电池、笔记本电脑、内存条等产品出口销量持续攀升，企业对出口退税审批效率、办税便捷度的需求愈发迫切。

“过去审核出口退税业务，需要比对海关报关单、纳税申报、进销发票等多类数据，分析企业生产经营是否存在异常。”光明区税务局国际税收管理科审核人员卢瑾告诉记者。

为破解传统出口退税审核中数据分散、多系统切换效率低等难题，光明区税务局于去年12月依托深圳税务系统数字化平台，自主开发了“一站查”模块。该模块整合金税、社保、电子底账等多平台数据，系统集成企业供应链图谱、产能数据、税费申报信息，对出口企业进行全景画像。通过内置校验功能，模块可精准捕捉企业租金、水电、人力等关键产能指标异动，校验企业运输费、报关费等关键单证数据是否齐全，监测企业毛利率、利润率、税负率等经营指标，便于审核人员及时发现数据偏离常态的异常个案，大幅提升审核效率与风险识别准确率。

卢瑾向记者演示了操作流程：登录模块后，输入企业名称、纳税信用代码，轻点查询，数秒后即弹出一张数据清单，清晰列明该企业成立以来税务登记变更、纳税申报、主要供应商和客户、主要进销商品，以及每月租金电费等信息，既便于审核人员快速掌握企业经营全貌，又能自动对存在逻辑关联的数据进行二次比对。

模块启用后，光明区税务局的出口退税调查评估月均办结量从35户提升至55户，核查效率提升57%。

全链穿透，智能预警精准拦截风险

以往，出口退税风险管控存在滞后性，涉税疑点往往需进入调查评估阶段才能排查发现，不仅风险处置成本高，还存在税款流失隐患。对此，光明区税务局依托“一站查”模块，将风控关口前移至审核环节，实现异常问题即时识别、即时阻断、事前防范。

模块通过产业链条、产能要素、纳税申报等数据的多维交叉核验，建立起精准的风险甄别逻辑：以产能、社保数据校验企业经营规模真实性，以供应链数据校验进销逻辑合理性，以财务数据校验企业经营模式规范性，显著提升了风险发现效率和准确度。今年以来，该模块累计事前预警阻断问题申报136户次。

在一次日常出口退税调查评估中，审核人员运用模块筛查发现，辖区某生产企业存在产能断崖式下降的异常情况：自2024年12月起，企业用电量、社保参保人数同比降幅超90%。审核人员通过模块查询该企业供应链关系图谱，发现其进销商品品名高度重合，上游供应商为关联企业，且业务无实质加工痕迹。经实地核查确认，该企业已将主要生产线外迁江西，本地无实际生产能力，却仍按生产型“免抵退”政策申报退税。税务干部对该企业开展约谈辅导，指导其将退税方式调整为外贸型“免退税”，防范了政策适用错误带来的税收风险。

自“一站查”模块启用以来，光明区税务局通过精准锁定各类退税疑点，累计出具不予办理退税意见58户次，涉及免抵退税额670万元、退税额220万元。

管服一体，快审快退助企扬帆出海

据了解，“一站查”模块兼顾风控与服务，通过智能评级分类管理，为低风险、高信用合规企业开通“快审快退”的绿色通道，压缩审核时限，助力企业快速回笼资金，切实缓解企业资金周转压力。目前，约200户次合规企业享受了“快审快退”绿色通道服务。

贝特瑞新材料集团股份有限公司正是该项服务的受益者之一。该企业2000年在光明区成立，现已成长为全球锂离子电池负极材料领军企业，荣获“国家级制造业单项冠军”等多项荣誉。

“退税款及时到账，有效减轻了我们的资金链压力。”贝特瑞集团财务总监刘志文介绍，该公司海外基地建设前期投入巨大，设备采购、原材料发运等都需要大量现金流支撑。去年，贝特瑞集团累计收到出口退税款3.2亿元，有力支持了企业海外布局和产能释放。

据统计，去年，光明区税务局累计办理出口退税70.18亿元，同比增长11.96%；今年第一季度，累计办理出口退税19.84亿元，同比增长1.11%；平均退税办理时间仅1.8天。